专题导读：数据要素

 本期导读嘉宾

   魏凯  

中国信息通信研究院云计算与大数据研究所副所长，正高级工程师。中国信息通信研究院大数据与人工智能领域主席，国际电信联盟（ITU）分布式账本标准焦点组主席，工业互联网产业联盟大数据特设组副主席，中国通信标准化协会大数据与区块链工作组组长。研究方向为大数据、数据库和区块链相关技术、标准和产业政策，牵头完成多项大数据、数据库和区块链标准，参与多项信息技术领域的国家重大政策文件的研究起草，主持制定30多项国际国内标准。

 专题导读：数据要素

作为新型生产要素，数据已快速融入生产、分配、消费和社会服务等各个环节，深刻改变着人们的生产生活和社会治理方式，成为推动经济发展的核心引擎。我国具有海量的数据资源和丰富的应用场景优势，将数据纳入新的生产要素，是在顺应经济发展趋势基础上的重大理论创新，对数字经济发展起到重要导向作用。

《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》进一步明确了数据要素配置的基础制度体系，为数据要素市场构建指引了方向。在政策加速完善之下，产业实践不断走向深入，公共数据授权运营探索起步、场内数据交易热潮重启、多元数商发展火热。但在取得积极进展的同时，我国数据要素发展仍面临数据资源供给不平衡、数据应用挖掘不充分、数据流通交易不顺畅、治理规则体系不健全等挑战。

本期“数据要素”专题，收录10 篇研究文章，涉及数据要素市场建设、公共数据开放和运营、数据确权、数据估值、数据合规、数据应用、数据流通技术、数据标准等诸多热点议题，以期全方位、多角度展现我国数据要素相关基础理论与实践探索的最新成果，为支撑充分激活数据要素潜能、加快建成高效有序的数据要素市场提供参考。

本专题作者来自产学研各领域，均是长期扎根数据要素的学者和专家，拥有丰富的行业经验，对我国发展数据要素有着深入思考。同时，本专题得到特邀学术编辑中国信息通信研究院闫树博士的帮助和支持。在此，对以上作者和专家的大力支持和辛勤付出表示诚挚感谢。希望本专题收录的研究文章能为关注数据要素发展的读者提供有益帮助。

以上文章刊于《信息通信技术与政策》2023年 第4期

主办：中国信息通信研究院

《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“ 信息通信技术前沿的风向标，信息社会政策探究的思想库 ”，聚焦信息通信领域技术趋势、公共政策、 国家/产业/企业战略，发布前沿研究成果、焦点问题分析、热点政策解读等，推动5G、工业互联网、数字经济、人工智能、区块链、大数据、云计算等技术产业的创新与发展，引导国家技术战略选择与产业政策制定，搭建产、学、研、用的高端学术交流平台。

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